为深入贯彻落实中央、省委、示范区关于新时代廉政建设相关实施意见，营造风清气正的政治生态，5月15日上午，示范区住建局组织召开住建系统“清廉机关”创建工作动员会，住建局党组书记、局长张中联出席会议并讲话。局班子成员、机关各科室、局属各单位主要负责人参加会议。局党组成员、副局长吴涛主持会议。

会上，局党组成员、派驻局纪检监察组组长张卫红宣读了《住建系统“清廉机关”创建工作实施方案》；局党组成员、副局长葛小军宣读了《住建系统“内强素质 外树形象”专题教育活动实施方案》；行政审批服务科、建筑工程质量监督站负责人作了表态发言。

张中联强调，要认清创建清廉机关的主要目的，切实把思想和行动统一到全面从严治党的部署要求上来。“清廉机关”创建，是深入贯彻落实党的二十大精神，推进全面从严治党的重要举措。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断取得更多制度性成果和更大治理效能”。根据上级部署，近年来住建系统先后开展了“三严三实”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、“能力作风建设年”等活动，市十三次党代会将“清廉机关”创建作为全面从严治党向纵深推进的一项重大战略部署。可以看出从中央到省、示范区，对干部作风建设的决心不变、力度不减。今天召开住建系统“清廉机关”创建动员会，是进一步把准政治方向的具体表现，也是住建系统狠抓干部作风建设，激发干事创业热情的重要部署，住建系统所有干部职工一定要高度重视，切实要把作风建设作为一项重大的政治任务抓紧抓好抓实，确保“清廉机关”创建工作在住建系统落地见效。

“清廉机关”创建，是适应时代的要求，是助推城市建设高质量发展的关键因素。城乡建设事业事关经济发展全局，事关人民群众切身利益。中央、省、示范区对城市建设高度重视，去年4月8日，楼阳生书记在济源调研时又提出七个“做示范”的系统要求，对照相关部署要求，住建系统存在不少问题，如城市建设短板比较突出，精细化智能化治理水平不高，行业监管存在薄弱环节，服务意识还有待提升等。结合实际，开展“清廉机关”创建正当其时，要努力为城市建设高质量发展夯实廉政基础、提供纪律保障。

“清廉机关”创建，是找准突出问题，优化干部作风提振精气神的需要。去年10月底至今年的元月上旬，示范区党工委第一巡察组对我局进行了巡察，年后反馈了巡察意见。这中间发现，住建系统存在着“财经纪律执行不严格、党建工作责任落实不到位、干部队伍管理不规范、防范廉政风险意识不强、以案促改警示教育工作浮于表面”等具体问题。应该清醒地看到，以全面从严治党的要求、改革发展的新常态、人民群众的期盼来衡量，住建系统的干部作风还需进一步转变、强化、提振。今天召开动员会，就是要不避嫌、不遮短，把住建系统的学风、作风和营商环境等方面的问题梳一梳、理一理，找差距、明方向。系统干部职工要统一思想、提振精神，全力营造崇廉尚洁、风清气正的政治生态。

他指出，狠抓创建清廉机关的贯彻执行，一刻不停推动全面从严治党向纵深发展。

一是把“以上率下”当作“清廉机关”创建的重要前提。“清廉机关”创建活动，最终要用工作落实的效果来检验。局班子成员，机关科室、局属单位主要负责人，要着重强化“一岗双责”意识，对照签订的《党风廉政目标责任书》，身体力行、率先垂范，一级做给一级看、一级带着一级干，要把抓落实作为工作常态，在思想上时时想着抓落实，在工作上处处带头抓落实。局属各总支、支部党组织书记也要将“清廉机关”创建要求传达到各个党支部，确保基层党组织成为实施清廉建设的“堡垒”，每一名党员干部成为落实清廉制度的“标杆”。

二是把“思想引领”当作“清廉机关”创建的组织保障。政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定，干部想要成长起来，必须加强理论武装。要认真反思对党规党纪，有没有做到全面系统学，及时跟进学，深入思考学，联系实际学？能够时刻做到心中有戒、言之有尺、行之有度？此次“清廉机关”创建，第一项大任务就是重点强化党规党纪学习，结合“第一议题”制度、干部培训、省厅的“四学”活动，逐字逐句学党规党纪，全面提升系统党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

三是把打造“廉洁守心·清风住建”当作“清廉机关”创建的有效载体。按照清廉机关创建工作要求，结合我局实际，经局党组研究同意，从即日起开展“廉洁守心·清风住建”专题活动。专题活动重点以开展“三强一进一提升”为载体的专项活动。各科室、各单位要把此项活动作为重要工作来抓，明确专人具体负责，做到接受任务不讲条件，推进工作不找借口，完成目标不打折扣。对工作推进不力、责任落实不到位、整改不及时的，该问责的坚决问责，对违纪违规的发现一起、查处一起，切实起到警示作用。

四是把“内强素质 外树形象”当作“清廉机关”创建的强劲抓手。当前，发展形势复杂严峻，住建系统这棵“大树”内还存在着部分“害虫”，特别是有个别人总是想着做精致的“利己主义者”，上班“摸鱼”，总想“躺平”；个别人遇到难题，推诿拖拉，不思进取、不求实效；个别人违反纪律滥用职权、“吃拿卡要”；个别人不按程序越级上访、闹访等，这些人让住建队伍拉低标准，被抹黑、被诋毁、被指责。因此，在这个时候开展为期3个月的“内强素质 外树形象”专题教育活动，就是要驱除病害、剔筋见骨，特别是对照相关党内规章制度、对照“四特别”精神，查摆问题，对症下药，加大整改力度、督查力度、追责力度，彻底根治作风建设“顽疾”，为积极争创“清廉机关”，打造勤政为民、务实高效、清风住建提供坚实基础。

他要求，精心组织实施清廉机关创建活动，确保创建工作取得显著成效。

一是加强组织领导，压实工作责任。局党组成立了“清廉机关”创建工作领导小组，加强对此项工作的组织领导和协调。分管局领导对分管科室、分管单位的“清廉机关”创建工作要经常过问，定期研究布置和督促指导。各科室、单位负责人要明确责任、推动实施，无条件落实创建指标任务。驻局纪检监察组对创建工作给予指导，督促创建责任落实。

二是强化协同联动，统筹推进工作。要把“清廉机关”创建与推进项目建设、“万人助万企”、优化营商环境、助力“五星”支部创建、“内强素质 外树形象”专题教育活动等工作紧密结合，做到以活动带工作，以工作促活动。要清醒认识服务发展是根本目的、廉政建设是重要保障，要切实做到紧密结合、综合施策、系统治理，为住建工作保驾护航。

三是坚持结果导向，严格督导落实。领导小组及办公室要对各单位开展“清廉机关”创建工作加强督促指导，推动各项工作抓实抓好抓出成效。工作开展情况要坚持以服务对象满意为标准，坚持结果导向，用事实和数据说话，用作风评议和年终目标考核结果检验创建成效。

四是严格奖惩制度，完善用人机制。党建办要会同办公室制定考核奖惩、能上能下的用人机制，从机制制度上奖勤罚懒，充分调动大家工作积极性。

五是强化舆论引导，营造活动氛围。充分发挥门户网站、微信公众号等媒介平台作用，广泛宣传创建工作开展成效，大力宣传先进典型和先进事迹，引导系统党员干部充分激发争当清廉模范、争做清廉标兵的行动自觉，充分凝聚奋勇争先、更加出彩的强大正能量。

最后，张中联要求，要举全局之力，统一思想、团结协作，勇于创新、真抓实干。通过创建清廉机关，着力营造党性强、责任实、风气正、人心齐的政治生态；通过创建清廉机关，逐步实现权力运行透明化、公开化，营商环境便利化、法制化，打造态度好、服务优、效率高、障碍少的政务环境；通过创建清廉机关活动，坚定党员干部对信仰信念的追求，提升党员干部对纪律规矩的敬畏感，培养塑造党员干部担当尽责的自觉性，锻造出一支有信念、有纪律、有品行、有作为的住建干部队伍。