济建文〔2025〕43号                   签发人：王剑波

办理结果：B      

济源市住房和城乡建设局

关于对市十五届人大五次会议第130号建议的答复

尊敬的孟令锐、王利民、李沿海等代表：

你们提出的“关于加快老城区城市有机更新步伐的建议”已收悉，现将办理情况答复如下：

老城有机更新一头连着民生福祉，一头连着城市发展，既是城市更新的重要内容，也承载着人民对美好生活的向往。按照市委、市政府要求，我局高度重视、积极行动，聚焦老城有机更新，坚持规划引领、注重统筹推进、强化示范引领、拓宽融资渠道，从老旧小区改造、城中村改造、老旧街区及老旧厂区改造等方面大力实施城市更新，促进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升。

一、坚持规划引领

坚持先规划、后建设，把高标准规划作为城市更新工作的首要任务，积极对接规划部门，加快推进城市更新专项规划编制。目前，结合前期城市体检成果，高标准高质量完成了城市更新专项规划编制工作，已提交规委会议题，等待上会。

二、注重统筹推进

2025年聚焦居民“急难愁盼”和“城市病”等突出问题，着力补短板、强功能、提品质、增效益，统筹谋划实施城市更新项目69个。项目总投资174.57亿元，其中在建项目60个，储备项目9个，涉及老城有机更新项目18个（不含老旧小区）。一是深入开展老旧小区改造。完善提升老旧小区供排水、供电、供气、供热、通信、停车、充电等配套市政基础设施，支持有条件的楼栋加装电梯。合理利用小区闲置存量资源，建设社区教育、养老、托幼、休闲、便民等公共服务设施。10月底前完成2024年度35个老旧小区改造续建工程，力争年底前完成新开工21个老旧小区改造任务。二是统筹推进老旧街区及老旧厂区改造。围绕老城区商业优势，通过实施老旧厂区、老旧街区改造，释放城市空间，优化城市布局，将关帝街、宣化街、八仙街等打造为“精致街区”。开展街区改造行动，实施“一巷一策”改造，修补路面、规整管线、增设绿化微景观,改造培育示范性背街小巷。目前，南潘商业街改造项目已竣工；八仙街改造提升项目已接近尾声；北海街道铁岸精品商业街正在有序推进中。三是稳步推进城中村及棚户区改造。大力实施城中村及棚户区改造项目10个，提升改造基础设施项目5个，推动项目早建设、早竣工、早达效。目前，城中村及棚户区改造项目中，三庄、北街、济东西郭路棚户区改造及北海城中村有机更新按照时间节点有序推进中；宗庄棚户区改造项目正在进行土方开挖；中礼庄棚户区改造项目已完成施工围挡搭设；中原特钢二期棚户区改造项目正在进行前期工作。在提升改造基础设施项目中，北海城中村基础设施改造、北堰头居委会强弱电入地改造项目已竣工；西甘河雨水管网改造工程、宋庄居委会雨污分流改造工程正在进行前期准备工作。

三、强化示范引领

坚持示范带动、以点带面，打造一批具有示范效应的城市更新项目。根据省城市更新办要求，已组织开展了第二批城市更新示范项目评选工作，择优上报了三庄棚户区、济东西郭路棚户区2个城市更新示范项目，有力有序推进城市更新提质增效。

四、拓宽融资渠道

积极对接省住建厅、各平台公司，多次参加全省城市更新政银企对接暨推介活动，拓展投融资渠道，提高融资能力。下一步，我局将积极破解项目要素瓶颈，做足前期准备工作，强化资金、土地等要素保障，对上加大政策、资金争取力度。同时充分调动市场主体和社会力量等各方积极性，多方式引入社会资本，探索形成多渠道投资模式，激发市场活力。

城市更新是一项长期的任务，老城有机更新更是城市更新亟须攻克的难题，这不仅是广大市民的殷切期盼，更是城市发展的迫切需要。我局将结合实际，强化统筹，突出重点，加快老城区城市有机更新步伐，有力有序推进全市城市更新工作，确保各项工作落到实处、取得成效。

感谢你们对我市城市更新工作的关心支持。

2025年7月30日        

联系单位及电话：济源市住房和城乡建设局   6636852

联系人：孔德亮