济建文〔2024〕27号                   签发人：王剑波

办理结果：B       

济源市住房和城乡建设局

关于对市十五届人大四次会议第002号建议的答复

尊敬的刘军伟、杨军、杨聚顶、杨蕾代表：

你们提出的“关于统一规划加强城中村通信线路及电线‘飞线’治理的建议”已收悉，现将办理情况答复如下：

济源城镇老旧小区、城中村、背街小巷等居民住宅因建设年代较早、规划设计标准较低、管线管理不规范等原因，普遍存在电线、网线等私拉乱接问题，不仅影响城市形象，还存在着较多安全隐患。对此，市政府高度重视，计划牵头成立以副市长为组长的飞线治理领导小组，全面统筹，组织飞线治理工作。同时，我局将会同通信、电力等有关部门，针对“飞线”历史遗留问题深入研判，共同推进管线整治过程中的疑难杂症，协调解决难点问题。

目前，我局正在起草《济源示范区城区“飞线”专项治理工作方案》，计划利用2年时间（2024—2025年）对全市“飞线”开展摸底排查，集中整治，彻底消除城市“飞线”。具体安排如下：

一、摸底排查阶段（2024年9月底前）

各开发区、街道办事处、相关管线单位对本辖区、本行业内通信“飞线”进行全面深入细致排查，根据城中村、主次干道、居民小区、商业街区等场所各类架空线缆情况，采取“一区一策”“一村一策”原则，制定符合实际的治理方案，并根据整治标准建立整治台账。

各开发区、街道办事处根据辖区情况向飞线治理领导小组做出书面承诺；对无主、无产权单位认领的问题“飞线”，按属地管理原则，由属地政府负责统一剪除，如经查证可界定产权单位的，由其承担双倍剪除作业费。

二、集中整治阶段（2024年10月至2025年10月）

各开发区、街道办事处、相关管线单位对照问题台账逐个整改销号，可当场采取捆扎、拆除、套管等措施加以整改的，立即整改，需要一定时间入地埋设施工的，限定时限整改，做到清理一处、销号一处，确保零盲区、无漏洞。各相关管线权属单位应向属地政府签订“飞线”整治目标责任承诺书，确保各自权属的问题管线，按时完成整治。新增管线应符合相关要求。

我局将会同督查局、文明办、消防等单位定期开展联合督查、检查，并对督查检查情况进行通报。

三、检查验收阶段（2025年12月底）

实行两级验收机制，由各开发区、街道办事处先行对辖区飞线整治工作进行验收，待验收合格后，由我局联合督查局、创建办进行市级验收。

四、巩固提升阶段（常态化整治）

各开发区、街道办事处、相关管线单位要建立长效工作机制，全面总结专项治理行动有效经验，将专项治理与日常安全、网格化管理、火灾隐患排查、消防安全整治等工作融合推进开展，严防“飞线”现象反弹。我局将会同有关部门根据工作需要对已整治的点位开展回头看，巩固整改成果，杜绝各类新增“飞线”，并常态化开展“飞线”充电巡查，防止问题隐患反弹回潮。

感谢你们对我市城市管理工作的关心支持。

2024年8月28日  

联系单位及电话：济源市住房和城乡建设局      6636620

联系人：房俊成