张秀梅同志在全省墙材革新工作会议上的讲话
发布时间:2018-07-11  来源:河南省住房城乡建设厅网站

  (2018年3月16日)

同志们:

  今天,我们在这里召开全省墙材革新工作会议。这次会议的主要任务是贯彻落实中央及省委经济工作会议、全国及省住房城乡建设工作会议精神,回顾总结2017年全省墙材革新工作,分析形势,查找不足,对2018年工作进行安排和部署。下面,我分四个方面来讲。

  一、2017年墙材革新工作回顾

  (一)主要目标全面完成

  全省新型墙材生产比例达到95.86%,与去年基本持平;新型墙材在城市规划区应用比例保持在 98%以上; 城市“禁黏”成果巩固、乡镇“禁实”和农村“推新”工作稳步推进,新增“禁实”乡镇100 个,超额63%完成年度目标任务。

  (二)主要措施扎实有效

  1.“禁实”“禁黏”工作稳步推进

  一是分解落实“禁实”目标任务。省厅于年初下达 “禁实”乡镇目标任务,公布了61个“禁实”乡镇计划名单。实际工作中,多数市、县制定了更高的工作目标,对县区实行目标管理,分解落实任务,完善工作机制,超额完成了目标任务。

  二是加强“双禁”工作检查。各地通过加强督导检查、创新工作方式,较好地巩固了“双禁”成果。许昌市住房城乡建设局结合“双随机、一公开”工作,建立抽查对象库及执法人员库,从设计、图纸审查、施工、监理、质监等环节全面对新型墙材应用进行监管;邓州市定期组织人员对“禁实”乡镇进行检查,从根源上杜绝黏土砖反弹。

  三是促进新型墙材在农村应用。2017年省厅联合省财政厅对装配式轻钢结构、加气块自保温承重墙体等4个农房类科研项目进行了基金扶持,并且跟踪问效。平顶山市以乡镇“禁实”为契机,坚持堵疏结合、试点先行,加大农村地区新型墙材的推广应用力度,鲁山和宝丰县率先在农村开展试点示范,取得很好的成效。

  2.深入开展《条例》宣传贯彻

  一是编辑出版《条例》释义,加强《条例》培训。在省人大法制委指导下,省厅组织有关专家编写了《河南省发展应用新型墙体材料条例》释义,9月初组织召开了《条例》释义解读暨墙改办主任座谈会,现场发放《条例》释义1000本。驻马店市住房城乡建设局举办了《条例》释义宣传贯彻培训会,平顶山市举办《条例》培训2期、培训300余人次,焦作、新乡市召开《条例》宣传贯彻会,漯河市、滑县组织《条例》专题学习,并深入建筑工地、墙材企业宣传《条例》精神。

  二是开展了形式多样的宣传贯彻活动。各地在电视、报纸、杂志、网站等媒体设立宣传专栏或专题,深入开展《条例》宣传。南阳、漯河、信阳、开封、邓州、永城等市县设立《条例》宣传日,集中在广场、社区开展宣传;新乡市通过微信群、QQ群等新媒体,对广大居民宣传《条例》内容;安阳市设立举报电话,全社会共同监督《条例》的贯彻执行;滑县组织《条例》专题学习,并深入建筑工地、墙材企业宣传《条例》精神;鹿邑县组织工作人员对所有在建工程进行送《条例》到工地宣传贯彻工作。

  三是开展了《条例》贯彻专项督导活动。安阳市成立了宣传贯彻《条例》检查督导小组,向市财政申请专项宣传资金,并对市区所有在建工程进行了一次拉网式检查;巩义市墙改、质监、建工、城建监察等部门组成联合检查组,对城区在建工程进行检查,对有违规行为的下达整改通知书。

  3. 墙材行业供给侧结构性改革逐步深化

  2017年是供给侧结构性改革的深化之年,我省针对墙材行业供给侧改革主要做了以下工作:

  一是加强规划引领。根据《河南省墙体材料革新“十三五”发展规划》,各地市积极出台本地新型墙材发展规划。郑州市研究出台《郑州市墙体材料革新工作中长期发展规划》(2018~2025年);平顶山市编制了《平顶山市墙材革新“十三五”发展规划》。

  二是开展墙材行业供给侧改革专项研究。经过近一年的调查分析,河南省新型墙体材料供给侧改革研究课题已经取得了阶段性研究成果,提出了补齐短板、加强新产品开发、促进节能减排与资源综合利用、加大农村推新力度等对策建议。这一研究成果对推动全省墙材行业供给侧改革具有指导作用,目前正在进一步补充完善,省厅将据此适时出台相应的政策措施,以促进行业发展水平提高。

  三是加快产业转型升级步伐。郑州市积极培育装配式建筑部品、部件生产基地和试点示范项目;漯河市远大天成公司生产的装配式混凝土预制墙板类构件率先获得了省级新型墙材认定(装配式),应用项目建设正有序推进;汝州市建成投产两家装配式建筑部品、部件生产企业;南阳市广利建材公司研发了薄层砌筑加气混凝土砌块和蒸压加气混凝土板项目,均体现了新型墙材规模化、创新化、资源节约化发展的方向。

  四是加强了技术培训和交流。省墙改办委托洛阳市墙改办举办了加气块质量整体提升培训会,开展了技术讲座、技术规程宣传贯彻、参观龙头企业等活动;驻马店市墙改办召开由各县区墙改办主任和各类墙材企业代表参加的供给侧改革专题座谈会,郑州市组织了两期装配式建筑宣传贯彻培训班和《河南省新型墙体材料认定管理办法》宣传贯彻会,安阳市举办了墙材革新工作培训会,通过培训、交流达到了共同提高的目的。

  4. 行业监管进一步加强

  一是新型墙材质量抽检制度进一步完善。针对全省建筑施工现场使用墙材质量综合检查,省厅下发通报,对不合格产品做出暂时收回确认书、禁止进入建筑市场等处理。南阳市墙改办出台《关于建立新型墙材企业生产经营不良信息记录的通知》和《加强新型墙体材料标识管理的通知》等文件,探索建立企业诚信档案;洛阳市墙改办对全市新型墙材确认企业组织产品抽检;鹿邑县墙改办联合质量监督、施工安全、执法大队等部门对新墙材产品进行质量检查,对不合格墙材生产及使用单位进行整顿。

  二是监管方式不断创新发展。焦作市住房城乡建设局印发《关于进一步加强新型墙材应用监管的通知》,郑州市落实以墙体材料生产、使用为主的流向信息统计制度,汝州市、固始县严格落实新型墙材进场验证制度,郑州市、洛阳市探索建立“互联网+”远程监控系统,墙材行业运行监测体系更加健全。

  5.基金追缴和返还工作规范有序

  按照财政部《关于取消、调整部分政府性基金有关政策的通知》(财税〔2017〕18号)要求,省墙改办研究出台了《关于认真贯彻落实财税〔2017〕18号文件的通知》,要求各地对2017年4月1日之后办理施工或规划许可证的建设工程均不再征收新型墙材专项基金,并且做好以前年度欠缴基金的征收和预缴基金的清算工作。各地市按规定落实了新建项目基金的停征,规范开展基金追缴和返还工作。

  港区市政建设环保局连续下发两个专门通知,追缴基金项目53个、合计4325.16万元;开封市积极协调相关职能部门,理顺了补征入库渠道;驻马店市对以前年度基金欠缴情况进行了排查,印发了5000多份《基金停征明白纸》;漯河、周口、济源市和兰考、滑县对未返还情况进行了统计,及时告知企业返还流程,滑县还将欠缴名单报送县房产管理中心。

  6.墙改工作方式进一步创新

  2017年河南墙改的一项突出工作是改革了新型墙材认定管理办法。按照《条例》有关要求,省厅组织对新型墙材确认管理办法进行了全面修订,广泛征求了各地、各部门和企业的意见,于2017年8月正式出台《河南省新型墙体材料认定管理办法》,明确了认定工作的属性,实行省、市分级认定,明确认定工作程序和时限,减少不必要的准入门槛和申请材料,其中新型墙材认定由原来的12项减少为6项,复检换证由原来的5项减少为3项。与此同时,积极推动新型墙材认定向在线办理转变,目前已按照省政府要求纳入了省政务服务统一工作平台。

  2017年,各级住房城乡建设部门及墙改办都按规定对工作职责、行政权力事项清单进行了梳理、优化和完善。其中,濮阳市墙改办把新材产品确认(认定)纳入企业信用体系建设,对专项基金返还实行提前告知制度,缩短办理时限、实行分步验收,服务水平和效率得到较大提升。

  二、墙材革新工作面临的新形势

  2018年是贯彻党的十九大精神开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是开启新时代河南全面建设社会主义现代化新征程的重要一年,我省墙材革新工作面临着一系列挑战和机遇。

  一方面,在我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段下,墙材行业转型发展的空间是广阔的。中央经济工作会议上,习近平总书记进一步阐释了高质量发展的深刻内涵,把高质量发展明确为新时代我国经济发展的基本特征。省委经济工作会议指出,要把推动高质量发展作为根本要求,把供给侧结构性改革作为调整经济结构、转变经济发展方式的治本良方。可以说,推动高质量发展,是做好当前和今后一个时期经济工作的“纲”,也是做好墙材革新工作的行动指南。就住房城乡建设事业而言,2017年以来国务院和有关部委就建筑、建材业和墙材行业发展出台了一系列措施。国家发展改革委、工信委联合印发《新型墙材推广应用行动方案》,明确提出到 2020年,装配式墙板部品占新型墙材比例达到20%,推动新型墙材产业向生产规模化、管理现代化、装备自动化、产业标准化发展;住房城乡建设部印发《“十三五”装配式建筑行动方案》,提出编制标准化部品部件目录,研发与装配式建筑相适应的生产设备、施工设备、机具和配套产品,提高装配施工、安全防护、质量检验、组织管理的能力和水平;工业和信息化部、环境保护部、国家安全监管总局联合发布《关于加快烧结砖瓦行业转型发展的若干意见》,明确提出要大力发展轻质高强、保温防火、与建筑同寿命、多功能一体化的装配式墙材、屋面及围护结构部品;质检总局、住房城乡建设部、工业和信息化部、国家认监委 国家标准委联合发布《关于推动绿色建材产品标准、认证、标识工作的指导意见》,明确要求将现有绿色建材认证或评价制度,统一纳入绿色产品标准、认证、标识体系管理。从国家出台的这一系列政策可以看出,新时代背景下绿色建材和装配式墙材是新型墙材的主要发展方向,墙材行业转型发展的空间仍然是广阔的。

  另一方面,基金取消、环保执法加强、需求侧要求转变等新形势、新情况的出现,对墙材行业发展提出了严峻的挑战。一是政策的约束力度在持续加大。过去的一年,环保部针对大气污染治理开展多个专项督查,对砖瓦等建材行业进行了严厉的检查、督查,我省也有相当一部分墙材企业处在停产和半停产状态。在环保执法压力下,墙材生产所需的传统原材料如煤矸石、粉煤灰、生石灰等出现紧缺、涨价现象,水泥价格更是大幅上涨,而我省墙材产品在产量下降、成本增高的情况下,价格却未能得到相应的提高,造成利润率不升反降,究其原因,固然与墙材企业普遍的市场议价能力弱有关,更与技术落后、环保意识不足、资源和能源利用效率低密切相关。二是墙改管理方式亟需改革。随着新型墙材专项基金的取消,以抵押资金方式来调节市场的事前监管方式已不复存在,对新型墙材推广的资金扶持也面临断流,这就意味着今后的监管工作必须转向事中事后监管,通过依法行政和市场经济手段来实现墙改管理和服务。在依法行政上,不能仅局限于住房城乡建设部门的内部执法,而需要与环保、工信、质监等部门协同监管,并充分利用社会信用体系来约束墙材生产和应用行为;在新型墙材新产品、新体系的研发和推广上,一方面要保障相关税收优惠的落实,另一方面要充分适应城乡建筑市场的新需求,着力发展经济、社会和环保效益好的绿色墙材和装配式墙材。三是需求侧的要求不断在提高。在国务院和相关部委一系列政策的强力推动下,轻质高强、保温防火、与建筑同寿命、多功能一体化的绿色建材、装配式部品部件已成为建材产品发展的主流方向。特别是2017年英国伦敦“6·14”高层公寓火灾后,从国家到省、市政府和各部门,集中开展了为期半年的高层建筑消防安全综合治理,要求新建工程和节能改造工程严格执行防火规范标准,对于既有的易燃可燃外保温材料,要结合改建、扩建工程和老旧住宅小区整治,实施综合改造、更换外保温材料。这对我们研究、推广多功能一体化墙材产品提出了更高要求,也对传统的墙体建造方式提出了严峻的挑战。2017年我省新型墙材产量为321亿块标砖,其中砖、砌块、板材所占比例分别为58%、36%和6%,功能单一的砖类产品和普通砌块仍占据主导地位,难以适应保温、结构、装饰一体化以及装配化的建筑市场新需求。四是墙材企业经营管理水平亟待提升。墙材生产企业多数是中小型民营企业,生产组织方式落后,资源配置方式和生产要素流转方式陈旧,管理水平较低。不少企业粗放经营、只求生存,满足于微利,不求提升与发展,取得的效益与消耗的能源、资源不对称,有的企业甚至长期处于亏损的边缘。即使是近几年引进和新建的新型墙材企业,在自动化生产、信息化管理与智能化控制运行方面也有待提高。要实现墙材行业健康有序发展,首先要提升经营者的能力和水平,增强创新发展意识,有效组合生产要素,合理降低成本,使资源、能源发挥最大的效益。

  因此,面对新机遇和新挑战,我们要积极研究行业的新趋势、新机遇,结合墙体材料的现状和发展方向,主动作为,顺应新时代、新形势,转变思路和方法,发展绿色建材和装配式墙材部品,引导企业以质量、功能赢得市场,实现新型墙材行业的升级与创新。

  三、2018年墙材革新工作总体要求和目标任务

  2018年墙材革新工作总体要求是:全面贯彻落实党的十九大和中央、省委经济工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和贯彻落实新发展理念,深入贯彻落实《条例》,围绕百城建设提质工程和建筑业转型发展,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,深入推进墙材行业供给侧结构性改革,大力发展多功能复合化、装配式墙材,深化“放管服”改革,加快新型墙材在农村的推广应用,推动新型墙材行业向高质量发展转型。

  2018年主要工作预期目标:进一步巩固深化“禁实”“禁黏”成果,全省新型墙材生产比例保持在95%、城市规划区应用比例保持在98%以上;实现新增“禁实”乡镇50个以上;培育一批具有一定规模、创新能力强的新型墙材示范企业和装配式墙材生产企业;开展新型墙材产品标识工作,实现对建设工程中新型墙材的基本覆盖;积极开展农房新型墙材、新结构体系应用试点示范。

  四、2018年重点工作

  围绕上述总体要求和目标任务,下一步要重点做好以下几个方面的工作:

  (一)深入宣传和贯彻落实《条例》

  1. 持续开展《条例》宣传培训工作。在依法行政越来越严格、专项基金取消的大背景下,依照《条例》开展工作尤为重要。各地要继续创新方式,开展形式多样的宣传活动,鼓励墙材企业与房地产企业联合宣传,营造新型墙材发展应用的良好氛围;加大负面曝光力度,利用电视、广播、网络等各类媒体曝光违法事件,充分发挥新闻舆论的监督作用。

  2. 严格执法监督检查。进一步改革墙材革新管理制度,严格依法行政,强化对工程报建、设计、图纸审查、施工、验收等环节的联合监管,将新型墙材使用情况纳入“双随机、一公开”监管工作范围,完善应用现场检查、随机抽查制度,对违法违规行为及时进行查处;鼓励社会力量监督,健全投诉举报处理机制,提升《条例》执法效果。

  3. 灵活运用多部门联合监管机制。充分发挥各级墙改领导小组的指导、监督与协调作用,加强与发展改革、国土资源、质监、工信、工商、环保、税务等多部门的沟通协调,定期开展联合执法行动,对新型墙材的生产、销售和应用环节实行全面监管,用活用好齐抓共管的大闭合管理机制。

  (二)推动墙材产业复合化、装配化发展

  2018年是我省装配式建筑发展的试点推进期,这对墙材行业是冲击也是机遇,我们要积极引导企业转型升级,适应装配式建筑发展需要。

  1. 完善产品结构,大力发展轻质、高强、保温、防火、与建筑同寿命的多功能一体化装配式墙材及其围护结构体系。一方面要鼓励装配式墙材部品生产企业申请新型墙材产品认定,为企业提供便捷的服务;另一方面要支持大型墙材企业参与装配式墙材部品部件的研发,引导传统新型墙材企业向新型绿色建材和装配式部品部件生产企业转型。

  2. 培育示范企业,重点培育集研发和生产于一体的多功能复合化新型墙材示范企业。今年省厅将支持一批示范企业,在科技创新、技术推广、市场引领等方面发挥其模范带头作用。今天会议也请来了一些科研单位和企业的代表,大家有什么意见和建议可以随时与省厅墙改办联系,必要时我们将组织专家为企业发展把脉问诊,或者组织有意愿的企业走出去学习交流。

  3. 加快多功能一体化墙材产品(体系)的推广应用。河南省工程建设标准《砌块墙体自保温体系技术规程》已正式发布,并召开了标准宣传贯彻专题会议,但在实际中应用仍然较少,其中有设计、施工单位对标准不熟悉的问题,也有施工中工人不熟练、效率不高等问题,近期我厅将组织科研机构、高等院校、建筑设计等单位,着力研究砌块墙体自保温体系等多功能一体化墙材体系在推广应用中存在的问题,制定相应的对策措施。多功能一体化墙材应用已被纳入省厅年度培训计划,希望大家积极参与,各地也可以视情况组织开展相关培训或者学习活动。

  (三)提高绿色发展水平

  绿色循环低碳发展是产业变革的方向,也是我们墙材行业下一步的发展方向。

  1. 推进清洁生产、智能制造。通过专家指导、试点示范,引导新型墙材企业进行技术升级。近几年,省厅利用专项基金对设备升级的企业进行补助,引导企业进行设备更新、技术改造、推进“机器换人”,起到了一定的效果,但是还不够。下一步,要继续推广生产过程在线检测监测技术、生产过程和制造工艺的智能化技术,提升新型墙材质量;要支持企业开展清洁生产技术改造,采用清洁能源替代燃煤,减少排放,降低能耗。

  2. 提升资源综合利用水平。随着砂石、粉煤灰等墙材生产原材料的供给短缺和价格上涨,利用建筑垃圾、城镇污泥、工矿固废等固体废弃物将是 “十三五”期间墙材行业可持续发展的一个方向。我们要推动墙材生产企业与高等院校、科研机构合作,开展固废综合利用创新研究,扩大墙材行业综合利用各种废弃物资源的范围和水平,积极推进工业废渣、矿物尾渣、建筑垃圾、城市污泥等固废在墙材中的综合利用。各地墙改办要根据资源分布情况,开展调研,引导有实力的企业有针对性地推进固废综合利用。郑州三迪建筑科技有限公司对磷石膏的综合利用,以及洛阳中冶重工对工业尾矿的利用已取得一定效果,有兴趣的同志可以在会后深入了解一下。

  (四)加大农村新型墙材推广应用力度

  目前我省农村住宅所使用的墙材仍以烧结多孔砖和实心砖为主,砌块和板材的普及率还比较低。由于原来政策、机制、标准规范等方面的缺失,农民自建房的监管多年来存在盲区,但是随着《河南省人民政府关于进一步规范农村村民住宅建设的指导意见》(豫政〔2015〕51号)的发布,以及《村镇住宅结构施工及验收规范》(GB/T 50900-2016)在2017年7月1日的正式实施,我省农民自建房整个都纳入了基本建设管理程序。2018年中央一号文件聚焦乡村振兴战略,这是党中央高度重视“三农”工作的延续和提升,我们要以此为契机,加大新型墙材在农村建设中的推广应用,改善农村居住条件。

  1. 探索建立农村推广新型墙材的工作机制。当前,我省城市“禁黏”工作已经完成,乡镇“禁实”稳步推进,但如何在农村推广新型墙材,成为摆在我们面前的一大难题。我们首先应对农村住房建设及新型墙材使用情况进行调查摸底,掌握实际应用情况,找准推广中存在的问题和原因,研究制定切实有效的工作措施。这是今年省厅的一个重点调研课题,各地要积极配合墙改处做好调研工作,找到症结所在,切实推动新型墙材在农村的应用。

  2. 积极开发适应农村建房需求的新产品。引导大型墙材生产企业和科研院所联合,研发适用于农村建房的新体系,利用新型墙材建设传统民居。近两年省厅利用专项基金扶持了几个有关新型农房建设的研究项目,目前轻钢结构新型农房和加气块自保温承重墙体农房两套体系基本成熟,省厅将于近期选定几套图纸,在全省范围内推广。工作中还要引导墙材企业由生产型向服务型转变,以企业产品为依托建设农民住宅样板房,组建专业施工队伍满足农户建房需求,实现产品生产与应用的有机结合。

  3. 开展农村应用示范。各地要加强与村镇建设部门的沟通协调,结合特色小镇建设、美丽乡村建设、传统村落保护发展、绿色农房建造、农村危房改造等工程,选择一批具有一定基础条件的乡、镇、村,开展新型墙材、新结构体系应用试点建设,争取在年内形成几个可借鉴、可复制、可推广的示范项目,引导新型墙材在农民自建房中的广泛应用。

  (五)坚持服务引导

  “放管服”改革是供给侧结构性改革的重要内容,也是减轻企业负担、强化政府服务意识的战略要求。2018年,我们要扎实推进墙材革新领域简政放权、放管结合、优化服务,由事前管理转向事中事后监管,促进墙材革新事业持续发展。

  1. 推广网上认定。2018年要贯彻落实省政府“互联网+政务服务”工作要求,创新服务方式,进一步改革新型墙材认定工作的模式,简化优化办事流程,积极创造条件实现全流程网上办理,进一步缩短办理时限,降低企业和群众办事成本,让群众少跑腿,好办事,切实做到便民、惠民、利民。

  2. 开展标识管理工作。为规范我省新型墙体材料生产经营行为,建立健全新型墙材产品可追溯制度,省厅经过半年多的起草、征求意见和修改完善,于近期正式印发了《关于实行新型墙体材料产品标识管理的通知》,标识管理将成为今后新型墙材应用监管中的一个重要抓手。各地要按照文件要求做好标识管理工作,加强对建设工程中新型墙材产品标识情况的监督检查,禁止标识缺失、标注率低等不满足要求的产品在工程中使用。

  3. 促进优惠政策落实。让企业享受到政策优惠,是服务企业的具体体现。财政部、国家税务总局《关于新型墙体材料增值税政策的通知》规定,对纳税人销售自产的新型墙材目录内产品,实行增值税即征即退50%的政策。财政部、国家税务总局《关于印发<资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录>的通知》规定利用废渣生产砖瓦(不含烧结普通砖)、砌块、墙板,且原料70%以上来自废渣的,可享受70%退税比例。据我们了解,这两个文件虽已下发两年多,但墙材企业中了解的却并不多。各地应把这一类的行业利好政策作为重点之一,加大宣传力度,同时加强与财政、税务部门的沟通协调,帮助企业切实享受优惠政策。

  4. 加强统计分析工作。《关于改革完善墙体材料革新管理制度的通知》已于近期下发,这是省厅针对墙材革新工作的一个重要文件,其中特别强调了要完善墙材应用统计制度,具体就是建设工程施工单位应在墙材进场复验前填写《新型墙材使用信息统计表》,报送至市县墙材革新管理机构。在专项基金取消的形势下,这是墙材革新机构掌握墙材应用情况、开展监督工作的主要切入点与抓手,各地住房城乡建设部门、墙材革新管理机构要高度重视,加强建设系统内部的工作协调,按规定做好墙材应用统计工作的落实。

  统计工作中还要做好墙材企业数量、生产规模、产品品种及产量情况统计,科学分析企业发展、产品产能、应用需求和发展趋势。

  5. 认真贯彻落实财税〔2017〕18号文件。由于部分建设工程施工周期长,以及存在部分遗留问题,专项基金收尾工作还将持续一段时间,各地要高度重视,继续做好以前年度欠缴基金的征收和预缴基金的清算工作,确保基金征管工作圆满收尾。

  最后,我再强调一下政风行风建设问题。各级主管部门要加强党风廉政建设,筑牢转变工作作风的铜墙铁壁。分管负责同志要切实履行好“一岗双责”,广大党员干部职工要牢记使命、不忘初心、继续前进,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做合格党员、当干事先锋。在实际工作中要牢固树立公仆意识和服务意识,多作换位思考,把管理寓于服务之中,主动为企业排忧解难。这里我还要特别强调一下行业平安建设工作。平安建设是构建和谐社会的具体举措,是推进“平安中国”建设的基础工程。各级主管部门分管负责同志要强化担当意识,坚持法治思维,树立“大平安”理念,深入学习有关法律法规和政策文件,提高广大干部职工的法律意识和平安建设意识。要加强墙材革新领域矛盾纠纷和不稳定因素的排查化解,加强单位内部安全防范,有效预防和减少各类案件的发生。

  同志们,做好2018年墙材革新工作,任重而道远。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在省委、省政府和厅党组的坚强领导下,勇于担当,锐意进取,改革创新,全力以赴推动墙材革新事业高质量发展,为决胜全面建成小康社会、开启新时代河南全面建设社会主义现代化新征程,做出河南墙改人应有的更大贡献。

  谢谢大家!


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