济建文〔2024〕56号                   签发人：王剑波

办理结果：A       

济源市住房和城乡建设局

关于对市政协第十一届三次会议第113030号

提案的答复

民革济源支部、袁宏森委员：

你们提出的“关于完善城市精细化管理助力地摊经济发展的建议”已收悉，现将办理情况答复如下：

地摊经济是城市发展必不可少的一部分，既提供了就业岗位，又为居民生活消费提供了便利。为提高城市管理水平，我局积极探索，大胆创新，主要开展了以下几方面工作。

一、全力推动地摊经济发展

我局制定《西瓜定点销售实施方案》《开放街区经营管理规定》《关于中心城区逐步开放店外就餐实施方案》等文件，鼓励发展地摊经济。与经营商户签订《开放街区和夜市规范经营承诺书》《文明诚信经营承诺书》等，进一步规范商户经营行为，打造规范有序市容环境。通过合理增设便民疏导点、开放街区经营等方式，积极引导支持地摊经济发展，为1000余人提供了就业岗位。

二、积极推出各项便民惠民措施

（一）设置便民服务点。根据《便民疏导点设置管理办法》，我局在充分调研的基础上，与办事处结合，设置了留村、文化路等9个便民服务点，明确规划经营区域和经营时间。每天对服务点经营秩序进行规范，确保道路畅通、环境整洁。同时，积极与沁园办事处对接，着力打造湨河南街金色家园便民服务点。

（二）设置应季瓜果、蔬菜销售点。根据中心城区实际，2024年，在市区设置应季西瓜临时销售点85个，卫佛安西瓜销售点19个，解决了本地特色西瓜销售问题；计划在中心城区设置8处马村酥梨集中销售点，为济源本地特色新产品打通销路。计划在南街农贸市场东门口和商业城东门口设置2处“寺郎腰大葱销售点”。

（三）设置春节临时市场。为繁荣春节市场，方便群众生活。2024年春节期间，本着“方便群众、属地管理、疏堵结合、合理布局”原则，在中心城区部分道路两侧设置12个春节临时市场，为流动摊贩规范有序经营提供场地。 

（四）有序放开夜市。通过加强巡查、完善制度、强化监管等手段，让“夜市有序放开”与“文明城市创建”工作同步开展。结合实际、积极部署，按照“一街一策、一店一策”原则，对所有符合“有序放开”条件的街道逐条进行实地调研，对申请外摆的餐饮门店逐个进行现场勘查，登记造册。现场指导外摆门店，确保餐饮夜市经营行为符合规范。

（五）推进城市管理进社区。创新“社区吹哨、城管报到”工作理念，开展“城市管理进社区”活动，将与社区生产生活密切相关的工作融入社区治理，针对群众反映强烈的突出问题，配合社区进行综合整治。引导物业、居委会发动群众，规范社区摆摊活动。积极与北海小区、紫罗兰小区、河合居委会沟通对接，为本地特色农产品销售提供合适场地。

三、下一步工作思路

（一）提升城市管理服务水平。一是和各街道办事处结合，根据实际，在不影响交通的前提下，合理规划新增便民服务点，我局将做好点位规划、经营秩序管理等工作。二是进一步做好应季瓜果销售点规范管理工作，最大限度满足市民就近购买瓜果需求。三是根据本地特色农产品上市时间，主动与属地政府村委会、合作社沟通，为农户提供合适的临时销售点位。

（二）提升星级网格化管理水平。动态优化城管队员网格化