济建文〔2023〕43号                   签发人：张中联

办理结果：B        

关于对市政协第十一届第二次会议第112116号提案的答复

 刘肖、赵红明、王修德、魏琪等委员：

您们提出的“关于加快新能源电动汽车充电桩建设的提案”已收悉，现将办理情况答复如下：

我局作为物业行业的主管部门，历来非常重视住宅小区电动车充电的问题，根据您的建议制定了加强电动车及电动自行车集中充电设施建设的具体方案：

（一）新建小区把好源头关。全面落实省、市电动自行车消防安全综合治理有关工作要求，从源头对新建小区把关。会商自然资源和规划局，在规划设计环节合理确定配建比例，明确建设选址。将电动车停车棚和充电设施建设纳入规划审批内容后，鼓励新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能安全充电设施，在综合验收环节，将其纳入消防验收内容。

（二）统筹协调做好建设服务。执行《河南省既有停车位电动汽车充电设施建设实施办法（试行）的通知》（豫建行规〔2020〕6号），负责做好既有停车位增设充电设施建设施工期间临时占道、道路挖掘等相关手续的办理工作。督促“街道办事处负责拟定辖区内既有住宅小区的充电设施年度建设计划，指导社区组织小区充电设施建设单位、物业公司或业主委员会实施建设。”协调“市场监管部门负责充电设施产品的检验、检测或认证的监管。涉及贸易结算的公用充电设施产品，应按照计量法律法规要求纳入市场监管部门的监管体系”。根据设施建设的实际需求全面做好服务，保障设施建设安全高效服务群众充电。

（三）依照法律法规赋予的权利做好自有建设。我局作为小区物业行业主管部门，严格监督小区物业按照《中华人民共和国民法典》二百七十八条规定“业主共同决定事项，形成统一意见后，按程序报装，满足自身充电需求”。经过调研,安装电动自行车充电桩属于市场商业行为,安装厂家提供设备、车棚以及日常运营维护等，物业公司只负责协调场地等配合工作。安装企业前期投入较大，需长期运营方能收回成本，因此，要保证一定的运营利润。小区物业服务企业引入充电桩安装供应商，法律法规未规定必须要经过公开招标，不能强制物业服务企业进行公开招标来选择充电桩安装供应商。为维护业主的合法权益，我局将积极履行工作职责，加强物业管理法律法规的普法宣传，指导小区物业服务企业认真履行小区物业服务合同，引导小区物业服务企业在引入充电桩安装供应商时应当就涉及小区业主切身利益的事项与小区业主充分沟通，通过公平合理的市场化方式进行运作，促使相关各方利益尽可能达到平衡。同时，联合市场监督管理局对服务差、乱收费的运营商开展执法检查，严厉查处扰乱市场的行为。

（四）多元化增加充电供给。一是鼓励企事业单位增加供给。鼓励全区有条件的机关、团体、企事业单位积极增设集中停放和充电设施，有效补充充电设施。二是老旧小区改造配建工作。配建电动自行车充电设施已列入老旧小区改造范围。2019年至今，全区已改造老旧小区63个，其中30个小区已根据设计规划和现场条件增设充电棚和充电桩，累计新增充电车位1000余个。三是政府主导，市投承建。市投集团规划21个新型立体停车场（同步配建充电桩）、1座集中式公共充电站、1座加氢站。

（五）根据实际需求协调相关部门研究出台惠民政策。将充电桩建设的实际需求，以及行政职责的边界壁垒问题，与发改、规划、市场、电力、属地办事处等部门进行会商研判。一是研究制定在住宅小区周边市政公共区域设立电动自行车充电设施、执行居民生活电价的可行性。二是研究确定个人建设安装充电设施的便捷手续。三是研究新建小区验收手续，将充电设施的相关标准、要求纳入建筑设计、验收规范，对不满足充电设施配建要求的小区，不予办理验收手续，提高配套建设比例。

（六）强化规划，提升运行管理水平。一是全市已制定停车场及充电桩的专项规划，根据规划布局，示范区管委会已批准济源市投资集团有限公司进行投资建设；二是自然资源和规划局正在修改济源市停车场管理办法，在修改过程中，协调将充电设施的管理占用、损坏、查处等工作需要细化分工，明确责任。三是将联合消防、应急安全、电力等相关部门对用电、充电等安全知识宣传及操作规范进行安全指导，形成齐抓共管的良好局面。

感谢您们对我市住建工作的关心支持。

  2023年6月15日        

联系单位及电话：住房和城乡建设局   6636620

联系人：房俊成