济建文〔2025〕19号                   签发人：王剑波

办理结果：B      

济源市住房和城乡建设局

关于对市十五届人大五次会议第003号建议的答复

尊敬的董伟代表：

您提出的“关于建管并重，加强城市公共设施维护管理”已收悉，现将办理情况答复如下：

近年来，我市在城市建设方面取得了显著成效，新建了大量公共基础设施，极大地提升了城市品质和市民生活质量。但在公共设施管理方面依然存在一些短板，如部分设施老化、失管等。为补短板抓管理提质量，我局采取了一系列措施。

一、健全经费保障机制，筑牢管护资金根基

（一）明确经费分担责任。示范区管委会已明晰市、镇（开发区）事权和财政支出责任，构建起市、镇（开发区）分级负担的经费保障机制，为公共设施维护管理提供了稳定的资金分担框架。

（二）保障养护经费投入。将市级直管公园、绿地养护经费全额纳入年度财政预算。每月5日前完成上月政府购买服务考核评价工作，依据千分制考核结果，于每月10日前拨付上月养护经费，保障养护管理工作有条不紊推进。

（三）强化专项资金支持。我市已建立健全财政预算保障制度，2025年专门安排专项资金4102.24万元（含中心城区公园、游园、广场、绿地养护及设施维护），为绿地及公共设施维护管理提供了坚实的资金保障。同时，进一步强化经费使用监管力度，严格遵循预算执行，全力提高资金使用效率，确保每一笔经费都能精准投入到设施维护与绿地养护工作中。

二、完善长效机制，夯实绿地公园管护基础

（一）加强巡查监管。依托网格化管理模式，明确园林绿化中心作为核心责任部门，构建高频次巡查体系，加大日常监管巡查力度。对绿地及设施出现的问题做到早发现、早处置，遵循“小修不过夜，大修不过周”原则，及时消除安全隐患，切实保障设施正常运行和绿地良好状态。

（二）严格绩效考核。严格依照《济源市城市绿地养护标准》及《园林绿化养护绩效评价指标体系（千分制）》，每月对养护单位进行全面考核。通过以考促养、以评促改的方式，将考核结果与服务费用紧密挂钩，有力推动养护单位提升绿地养护及设施管理规范化、标准化水平。

（三）推进智慧监管。加快推进智慧“运管服”一体化平台建设，引入先进的智慧监管手段，运用数字化监控、物联网技术实时监测设施状况，大幅提高问题处置效率。同时，进一步强化部门协作，明确各环节权责清单，形成“分工明确、联动高效”的管护工作格局，确保城市公共设施维护管理工作无缝衔接、高效运转。

三、统筹湿地管护，制定科学合理管护方案

水利部门已对湿地公园展开全面深入的摸底排查，预计在7月底前制定出统一、科学、合理的管护方案。同时，积极向管委会申请管护资金，为湿地及公园的长效化、高品质管护提供必要资金保障，推动实现湿地与公园生态环境改善同设施维护提升的协调发展。

四、集中修复升级，恢复直饮水机服务功能

示范区住建局将直饮水机管护列为重点任务，持续优化管理机制，实行“即损即修”工作模式，通过台账式管理精准掌握设备动态。3月下旬投入8.3万元开展拉网式排查检修，集中更换滤芯、加热罐等核心配件510余件，实现老旧设备全面升级。4月以来，开展17次应急维修，及时补充被盗水龙头26个，确保设备正常运转。目前，城区50台直饮水机设备完好率达100%，群众饮水便利性和设备运行稳定性显著提升。

五、加强教体器材排查，规划维护标准

（一）开展老旧设施焕新行动。利用体彩公益金，每年列支150余万元，开展“老旧设施焕新行动”，并逐年增加预算，截至目前，已更换老旧器材2000余件。

（二）明确权责分工。出台了《济源市全民健身工程管理办法》，明确了权责分工，细化三方（采购方、中标方、受赠方）职责。

（三）推行双监管模式。推行“属地管理+日常巡检”双监管模式：体育设施统一由教体局负责采购，免费配发至各镇办，由各镇办负责日常维护，同时明确中标方每年进行日常巡检。对于质保期内的非人为损坏器材，由镇办反馈至教体局，教体局安排中标方进行免费维修维护；对于人为损坏的器材，由属地镇办自行维修，也可反馈至教体局，教体局安排中标方进行维修，维修费用只收取成本费。

六、下一步工作计划

（一）持续强化经费保障。进一步优化财政资金分配，加大对公共设施维护管理的投入力度，确保资金足额到位。同时，加强对资金使用情况的监督检查，提高资金使用效益。

（二）完善管护长效机制。结合实际运行情况，不断完善公共设施管护的各项制度和标准，进一步细化责任分工，强化部门协作，形成齐抓共管的工作合力。

（三）加强公众参与和监督。通过多种渠道，广泛宣传公共设施维护管理的重要性，引导市民积极参与公共设施保护，形成全社会共同关心、共同参与的良好氛围。同时，建立健全公众监督机制，及时处理市民反映的问题，不断提升公共设施维护管理水平。

感谢您对我市城市管理工作的关心支持。

2025年7月30日

联系单位及电话：济源市住房和城乡建设局   6636620

联系人：房俊成