济建文〔2026〕13号                  签发人：王剑波

办理结果：B      

济源市住房和城乡建设局

关于对市十五届人大六次会议第006号建议的

答  复

尊敬的孔小丽、周宝宝代表：

你们提出的关于“规范整治社区网线电线”的建议已收悉，现将办理情况答复如下：

一、当前管线治理工作开展情况

受建成年代、前期建设标准、多家运营单位分头施工等历史因素影响，辖区老旧居民区、城中村普遍存在通信网线与电力线缆交织缠绕、管线更新后废弃旧线遗留、私拉乱接线路等“空中蜘蛛网”问题，既破坏小区市容环境，线路老化、绝缘破损还极易诱发漏电、短路、火灾等安全风险，群众反映诉求集中，与您建议反映情况高度契合。2024年起，按照示范区统一工作安排，由我局牵头制定城区飞线专项治理方案，明确以“捆扎规整、套管防护、管线入地”为主要改造路径，分两年推进强弱线路规范整治，严格落实“强弱分离、整齐划一”整治标准。截至目前，已统筹推进御驾村、八仙街、东夫村、段庄村、南潘村、纸坊村、亚桥村等城中村全域线路升级改造。

二、已落地落实的重点整治举措

（一）建立多部门联动协同机制，统筹强弱电一体化治理

构建“住建局统筹、通管办协调、供电公司及通信运营商实施、街道社区配合”联动工作体系，定期召开联席会议统一规划管线敷设走向，同步推进电力线路、移动、联通、电信通信管线排查整治，避免电力、通信分头施工、重复开挖、管线交叉缠绕。对新建、改造片区同步设计强弱电管沟，从规划源头杜绝新的乱线问题。

（二）分类实施线路改造，全面消除空中管线乱象

一是电力线路升级改造。市供电公司累计投入1030.63万元，落地11项配网改造项目，新建改造10千伏线路0.67千米、低压线路12.077千米，新增改造配电台区12个、更新标准化表箱983个。针对原农网遗留老旧线缆全面更换，对跨街、搭挂、交叉缠绕架空线路实施入地或沿墙规范敷设；优化户表线路布局，缩短表后线长度，同步淘汰破损、老化电力线材，大幅降低漏电、火灾安全隐患。施工采用“带电作业+零点工程”，最大限度减少居民停电影响，完工后同步修复破损路面，做到文明施工。二是通信管线集中规整清理。组织移动、联通、电信三大运营商开展社区管线拉网式排查，严格执行“更新即拆旧”工作要求，改造施工同步拆除废弃网线、旧通信线缆，杜绝“建新不拆旧”。去年5月份至今，已组织三家运营商累计完成煤炭外运家属院、人行家属院等23个老旧小区弱电改造工作，通过新放皮线、拆除旧缆等手段进一步提升社区人居环境质量。同时强化后期管理，针对已改造完成的小区建立常态检查机制，杜绝飞线问题反复发生。新立光交箱32个，新放光缆23公里，新建分纤箱152个，新放皮线光缆45公里，拆除旧缆60公里。三是健全闭环管理，搭建长效运维机制。依托数字化监管平台建立管线问题“发现、派单、整改、复核、销号”闭环流程，街道、社区常态化开展日常巡检。明确供电、各通信企业管线管护主体责任，落实管线定期巡查、老旧线缆定期清理更新制度，常态化排查私拉乱接行为，发现隐患立即整改，严防整治后问题反弹。

三、下一步工作计划

当前社区强弱电管线整治虽取得一定成效，但老旧小区产权复杂、改造资金缺口、群众安全认知不足等问题仍客观存在。下一步，我局将联合相关单位持续落实您提出的各项建议，巩固治理成效：一是持续全域推进整治攻坚。扩大整治覆盖范围，在完成前期城中村改造基础上，逐步向城市老旧居民小区延伸，持续推进网线电线捆扎、套管、入地改造，同步督促运营商常态化清理废弃旧管线，严格落实“建新必拆旧”硬性要求，全面消除空中管线交织乱象。二是压实各方主体管护责任。坚持月度联席会议制度，压实供电、通信运营企业管线运维主体责任，街道、社区落实日常巡查属地责任，对管线整治推进滞后、旧线清理不及时的单位开展督查督办；持续优化电力老旧线路更新、标准化电表箱改造工作，常态化排查消除线路老化、绝缘破损等安全隐患。三是多渠道保障改造资金投入。积极向上争取城市更新、市政管线改造专项补助资金，同步引导供电、通信企业加大自主改造投入，拓宽资金筹措渠道，稳步推进无物业老旧小区管线规范化改造。四加大安全宣传引导力度。依托社区公告栏、业主群、线下宣讲等方式，普及杂乱管线火灾、漏电安全风险，宣传强弱电整治工作意义，引导居民主动配合线路规整改造，自觉抵制私拉乱接电线网线行为，营造共建整洁安全居住环境的良好氛围。

感谢你们对我市城市管理工作的关心支持。

2026年7月30日        

联系单位及电话：济源市住房和城乡建设局   6636620

联系人：李华军